
发展富民产业是提高农民收入、促进乡村全面振兴、鼓舞共同肥沃的要津抓手,是激励县域经济发展内生能源的要紧引擎。2026年中央一号文献就培育壮大县域富民产业进行了重心部署,强调“鼓舞兴业、强县、富民一体发展”。牢牢收拢产业兴旺这一乡村全面振兴的基础,安身县域资源上风,精确培育特点产业,完善利益勾通机制,有助于确保产业发展限度更多更平允惠及盛大农民,为经济社会高质料发展提供有劲撑持。
培育壮大县域富民产业,不仅是贬责城乡发展抵挡衡、促进农民迅速就近作事增收的现实热切需要,更是受命发展规则,筑牢乡村全面振兴产业根基的政策抉择。县域富民产业是对传统乡村产业发展方式的系统性升级与空间重构,旨在兑现各别化发展与一体化布局的深度耦合。发展县域富民产业,高出了以往以单个墟落或单一居品为中枢的点状发展念念维,强调以总计县域为统筹单位,对腹地特有当然资源、农耕文化等进行深度挖掘,栽种县域中枢竞争力,鼓舞资金、手艺、东说念主才等向县域流动。这要求将县城、中心镇、一般镇、中心村、下层村手脚一个功能互补、因素轮回的有机举座进行产业布局,促进资源因素在县域空间内畅通轮回与优化确立。旨在作念强县域经济底盘,使产业链条的要津智力和升值收益更多留在县域、惠及农民,更好兑现城乡互促共荣。
频年来,我国粗略履行乡村振兴政策,鼓舞乡村产业发展获取积极见效。当代农业产业体系、坐褥体系、筹议体系加速构建,科技装备撑持显耀增强,当代农居品加工业、乡村安闲旅游、农村电商等新产业新业态蕃昌发展,为盛大乡村发展注入了刚劲动能,也为新期间新征途进一步培育壮大富民产业奠定了坚实的物资基础、市集基础和东说念主才基础。同期,也必须澄清意志到,刻下部分乡村产业仍存在链条偏短、效益不高、同质化竞争严重以及联农带农机制不够精湛等问题。正视和贬责这些问题,必须以更大的决心、更实的举措,将县域富民产业这篇大著作作念深、作念细、作念实,切实将其打造为促进农民农村共同肥沃的坚实撑持,鼓舞兴业、强县、富民一体发展。
第一,聚焦“县域”特点,对峙因地制宜。县域手脚我国经济社会发展的基本单位,是城市与乡村的自然连接点和因故人汇地,组成了富民产业培育壮大的空间载体。产业发展经过中若是对县域本人特点挖掘不及、定位不清,就会堕入同质化发展和“内卷式”竞争。因此,发展县域富民产业,首要在于深入把捏并精确依托县域的详细天禀,作念到因地制宜,兑现特点发展。所谓因地制宜,等于要全面注释本人的当然资源条目、生态环境容量、历史文化资源、区位交通特征以及现存产业基础,科学评估相比上风,作念好“土特产”著作。这并非浅易地售卖低级居品,而是要以工业化念念维、市集化理念,对腹地最具特点的“土”资源进行专科化、界限化、品牌化的特点开导,最终变成具有强健市集竞争力的产业集群。举例,安徽省长丰县对峙“特”“优”政策,安身本人生态上风,不时作念大作念强草莓产业,将“小草莓”作念成了年产值数十亿元、带动盛大农民增收致富的大产业。在西部牧区,新疆阿勒泰地区则依托丰好意思的自然草原与特有的称心条目,将具有千年繁衍历史的阿勒泰羊培育成国度地舆秀美居品,“小羊可可”等品牌已到手参加国内高端市集。聚焦县域特点,要求各地对峙一切从施行起程,保持政策定力,不盲目攀比,通过科学诡计与不时深耕,将县域资源上风、生态上风、文化上风悠扬为特有的产业上风、经济上风,构筑富民产业发展的坚实根基。
第二,把捏“产业”规则,对峙市集运转。产业有其本人发展逻辑,主要推崇为筹议主体在供需联系与竞争机制作用下,证实界限经济、范围经济效应,鼓舞产业链价值链升级,兑现资源优化确立与效率不时栽种。把捏产业规则,本色上等于要束缚提高效率、增强调动智力,对峙市集运转与科技赋能,鼓舞县域富民产业迈向更高脉络、更具韧性的发展轨说念。一方面,必须对峙灵验市集与有为政府更好结合,政府应在产业发展中主要演出指导者和服务者的脚色,效劳培育裕如活力的筹议主体,重心缓助龙头企业、农民妥洽社等新式农业筹议主体,栽种其对接市集、创建品牌、把持风险的智力。另一方面,主动适合产业升级的一般规则,强化科技调动的中枢引擎作用。举例,黑龙江省青冈县,依托先进工艺兑现玉米3小时“极速锁鲜”,促进低级农居品向高附加值商品转换。当今,鲜食玉米产业已成为青冈县鼓舞县域经济发展、促民增收的主导产业之一,兑现产业能级的跃升。又如,甘肃省环县通过基因科技+数字手艺双轮运转,打造肉羊全产业链,走出一条从“靠天养羊”到“数据育种”的当代农业转型之路,助力当地庶民兑现增收致富。总之,产业要立得住、走得远,必须将发伸开导在市集认同和中枢竞争力栽种的基础之上,确保受命市集规则、经得起市集教训。
第三,锚定“富民”压根,对峙投资于东说念主。培育壮大县域富民产业,压根标的是富民。这就要求发展县域富民产业必须通过构建精湛多元的利益勾通机制,将产业升值收益更多、更踏实地留在农村、留给农民。要积极探索股份妥洽制筹议、选拔订单农业、发展农业产业化勾通体等调动筹议方式,与农户开导更精湛的利益勾通,调遣农民积极性。同期,强化东说念主力成本投资,鼓舞更多资金资源“投资于东说念主”,围绕县域主导产业发展需求,开展当代农业手艺、电子商务、乡村旅游服务等实用手段培训,培育更多有文化、懂手艺、善筹议的新式业绩农民。通过农民收入的实质性、不时性增长,灵验撑持摧毁智力不时栽种,激励内生发展能源、扩大农村内需,从而激励产业提质升级,诱导更多成本、手艺、东说念主才等因素向县域流动,变成产业促增收、增收促摧毁、摧毁促产业的良性轮回。
(本文着手:经济日报 作家:中国农业大学经济管束学院副院长、解说 李军)
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